下层治理是国度治理的基石。在社会治理要点向下层下移的经由中，做事和事权也向下层扎堆转变金晨 ai换脸，一些下层单元永远处于做事干不完、干不好的情景，变成“小马拉大车”的结构性逆境。

　　连年来，上海对持把破解“小马拉大车”选藏行为擢升超大城市下层治理生效的热切支点，紧盯“马疲车挤”的根源性问题，接续发力为“车”减负，系统施策为“马”赋能，不休引发下层能源活力、全体擢升下层治理服从。

　　权责更露出，考查更精简

　　“上头千条线，底下一根针。”最令下层干部头疼的问题有哪些？旧年以来，市委主尺度导牵头组织专项调研，调研组走遍了16个区、200余个居村，发现下层干部反应最围聚的是开具解说材料多、填报信息系统任务重、迎检迎考压力大、挂牌多气候有所“回潮”等问题。对此，市委组织部对持问题导向，靶向纠治“车”的负重根源。

　　为下层减负，最初要明确权责，弗成什么事皆压给下层。前段时间，上海各个居村组织收到了一张任务清单：协助开展全民国度安全援手，协助开展实有东谈主口经管和服务做事，协助作念好卫生防疫经管做事……依托居村组织事务准入经管以及照章履职、照章协助“一观念两清单”变成的年度59项市级部门下派居村任务领路明了，下层干部得以清露出楚履职。

　　把牢事项准入关隘，更要从轨制上阻遏“层层甩锅”乱象。在市委组织部、市委社会做事部、市委编办牵头下，一套下层治理配合机制被建树起来，旨在贬责职能部门“做事转嫁、只取不予”、横向衔尾“运转不畅”等问题。此外，按期梳理分析12345市民热线高频问题，对加装电梯等做事中居村“协助”异化为“主责”的情况实时纠偏，对“业委会轨范化建筑”等职责交叉问题，清亮条块职责，加强部门协同。

　　考查不精简，下层减负难。市委组织部还以优化考查树起赫然导向，持重旧年精简居村考查恶果，加强州里、居村考查联动，究诘优化州里考查评价观念，围绕主义、频次、样式等提议8个优化标的，现实“互异化考查”等下层现实作念法。

　　“车”的负重轻了，“马”的步子才会越迈越大。在数字赋能落魄功夫，用“算力”开脱“东谈主力”，亦然为下层减负的热切抓手。

　　“填报表减少75%，开解说减少80%……”对于买通数据壁垒、擢升治理服从，静安区临汾路街谈社工办主任苗丽娜以身作则。她先容，在调处建筑的全市下层治理数字化平台（新版“社区云”）上，街谈职能科室与居委会掌抓的数据双向分享，哪个条线需要报表，职能科室可自行查阅，生成电子报表，基本无谓居委干部上报。

　　专家变成共鸣：需要填的表格少了，数据调取更方便了，下层方能愈加正式实干实效，“跑”出高服从治理加快度。

　　在数字化配景下，更应有用防治“指尖上的体式主义”。上海不少下层干部皆有同感，当今“键对键”的事务性做事少了，与专家“面临面”的契机更多了。今夏天气闷热，为幸免高温引发老东谈主健康问题，崇明区竖新镇仙桥村的干部们一样上门拜谒茕居老东谈主。恰是在拜谒中，村支书管仕忠得知王阿婆的降压药存量告急，便飞快奉告她的儿女买药济急，“不走到专家身边，服务就作念不到专家的心间”。

　　整合股源贬责真问题

　　减负不仅需要作念好减法，更要善作念加法。一段时间以来，上海股东房屋经管、绿化市容等区级部门派驻机构全面下千里街镇，纳入下层调处率领，通过实打实的资源下千里为下层发展注入能源。

　　在前不久举行的2024年“好意思好社区、前锋举止”启动庆典暨2023年边幅回来调换会上，多名下层干部晒出了各自的“一又友圈”：针对小区建筑垃圾临时堆放点问题，静安区彭浦新村街谈艺康苑居民区党总支文书黄雅祥找来街谈党工委指导、皮肤病病院大夫、华东理工大学请示等一又友“破冰”；奉贤区青村镇青村居民区党总支文书、居委会主任杨银花说，银行、病院、企业、委办局、高校皆是社区治理的好伙伴……下层治理的“一又友圈”越来越大，专科化进程不休擢升，多元共治新花样正在变成。

　　增能，亦然一种减负。为更好进展自治共治作用，市委组织部统筹报到党员、志愿者、能东谈主达东谈主等多元主体，挖掘7500余名“第二文书”、20.1万余名“第二楼组长”，全掩盖组建居村“第二梯队”，立异下层党组织指导下的社区议题选拔、利益配合、监督评议机制，变成居民居民守则、社区合伙东谈主等一批自治共治品牌。

　　增能还包括提高下层干部和一线管当事者谈主员的做事才智，让他们尽可能少走弯路。旧年底，上海出台宇宙首个下层治理主干专项援手培训五年筹谋，围绕“教什么、如何教、谁来教”优化完善培训体系，以组织部门牵头的市、区、街镇“三级统筹”和职能部门培训“同级备案”等机制为牵引，加大培训计算统筹、对象统筹、资源统筹力度，在进一步扩大培训掩盖、强化同质等效供给上不休探索现实。

　　此外，上海健全完善居民区党组织指导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三驾马车”配合运转机制，立异“议事会—居民委员会—评议会”的新“三驾马车”协商机制。常态化开展“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”大拜谒，持重主题援手陶冶作念法，匡助下层贬责真问题、真贬贬低题，不休提高专家感受度、现象度。

　　减负不就是减担当金晨 ai换脸，而是让下层干部减掉鉴别理职守后如释重任。“曩昔遭遇选藏没元气心灵、没观念，当今职守轻了，咱们为民办实事的干劲更足了！”有干部感叹。